Marraskuun kaupunginvaltuusto

Kaupunginvaltuuston marraskuun kokouksessa käsiteltiin Länsirataa, vuoden 2025 kolmatta osavuosikatsausta, vuoden 2026 talousarvioehdotusta ja vuosien 2026-2029 taloussuunnitelmaehdotusta, Kupittaan kärkeä, Taito-kampusta, päiväkotien uudistushanketta, hallintosäännön muutoksia ja ympäristöterveyden taksan päivittämistä. Kaupunginvaltuuston kokouksen tallenteen voit katsoa tallenteena osoitteesta kepit.tv/kaupunginvaltuusto.

Kaupunginvaltuustolle esitettiin, että Länsirata Oy:n ratahankkeessa siirrytään ensimmäiseen rakentamisvaiheeseen Suomen valtion ja kuntaosakkaiden välillä neuvotellun uuden osakassopimuksen ehtojen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto sitoutuu päätöksellään Länsirata Oy:n ratahankkeen ensimmäisen rakentamisvaiheen rahoittamiseen enintään 130 miljoonalla eurolla ja vastaa Länsirata Oy:n 520 milj. euron rahoituksen kustannuksiiin enintään 10,725 prosentilla. Lisäksi kaupunginvaltuusto hyväksyy Helsingin kaupungin omistamien osakkeiden hankinnan Länsirata Oy:lle ja sen, että Länsirata Oy:n sijoitettua vapaata omaa pääomaa voidaan käyttää mahdollisen tasausmaksun ja sen loppuerän suorittamiseksi Helsingin kaupungille. Kyseessä on iso asia. Länsirata on Turullekin ”länsirata”, vaikka se itään rakentuukin. Rata on perusta Suomen kiinteälle läntiselle yhteydelle Tukholmaan, Osloon, Malmö-Kööpenhaminaan ja Hampuriin. Rajat ylittävä infra Helsingistä länteen ja etelään on tärkeä. Kyse on EU / Nato -turvallisuuslogistiikasta.

Vuoden 2025 kolmannessa osavuosikatsauksessa alijäämäennuste on 13,6 milj. euroa. Talousennuste positiivisempi aikaisempiin nähden, positiivinen kehitys muodostuu pääosin toimintatuottojen kasvusta ja toimintamenojen vähenemisestä. Verorahoitus kokonaisuutena toteutunee talousarviossa suunniteltua heikommin. Huomionarvoista on, että kasvatus- ja opetuslautakunta joutuu pyytämään määrärahan korotusta ja tämä toistuu käytännössä joka vuosi. Osasyynä, ettei talousarviota tehdessä tiedetä tarkoin, mitä tulevana lukuvuotena tarvitaan, koska lukuvuosi ei ole sama kuin tilikausi (eli kalenterivuosi). Toinen olennainen syy on, että kasvatus ja opetus on törkeästi alibudjetoitu.

Vuoden 2026 talousarvioehdotuksessa toiminnan nettomenot ovat -624,0 miljoonaa euroa ja vuoden 2026 tilikauden alijäämä on -21,0 miljoonaa euroa. Kaupungin veroprosenttien esitetään pysyvän ennallaan, jolloin kaupungin kunnallisveroprosentti on 7,1. Ehdotuksessa on mukana paljon asioita, jotka ovat linjassa valtuustoryhmän ajatuksien kanssa; luontoa, lapsia ja nuoria sekä tekoälyä ja Paattisten mopopaja. Nostona Keskustan ajama oppilaan tuen sisällä olevan rahoituksen suuntaaminen. Tästä ei tosin kuvata tarkemmin sisältöä, joten jää nähtäväksi miten toteutuu käytännössä. Esityksestä puuttuu joitain sellaisia Keskustan esittämiä esityksiä, jotka eivät olisi lisänneet kustannuksia ja osa olisi jopa vähentänyt kustannuksia. Yksi pieni nosto on uintikortin uudistaminen, josta myös Keskustan valtuutettu Mimmi Ruusunen on tehnyt valtuustoaloitteen.

Kapupunginvaltuustolle esitettiin hyväksyttäväksi Kupittaan kärjen kumppanuushanke, infrahankkeen toteutussuunnitelman hyväksyminen ja siirtyminen toteutusvaiheeseen. Hankkeen (tilaajan) kokonaiskustannusarvio 87,1 milj. euroa. Tämä ensimmäisiä pöötöksiä Kupittaan suurhankkeista. Tässä kohtaa kyse pääosin joukkoliikennekannesta, sen alaisesta logistiikasta sekä pysäköintitalosta. Vaikuttaisi siltä, että kattoja otetaan yhä enemmän turkulaisten käyttöön. Tällä on merkittäviä kaupunkikuvallisia ja virkistyksellisiä vaikutuksia.

Taito-kampuksen toteutussuunnitelman hyväksyminen ja toteutusvaiheeseen siirtyminen. Kokonaiskustannusarvio 94.776.594 euroa. Kampuksen kaksi alinta kerrosta ovat mielenkiintoisesti julkista tilaa. Uteluja on tullut henkilökunnan ja nuorison parkkeerausmahdollisuuksista, mutta alueelle rakentuu jo olemassa olevien lisäksi kookkaahko pysäköintitalo (jonka katolla on treenipuisto). Isojen hankkeiden yhteydessä pohdittava, onko monumentaalinen vai käytännöllinen parempi.

Päiväkotien uudistushankkeen vuokrahankkeessa esitetään vuokrahankkeen toteuttajan eli vuokranantajan valintaa. Hankinta sisältää viiden (5) päiväkodin suunnittelun, rakentamisen ja rakennusten ylläpitopalveluiden tuottamisen noin 20 vuoden vuokrajakson ajalle. Rakennustöiden tavoiteaikataulu on, että työt aloitetaan vuoden 2026 aikana ja viimeinen päiväkoti voidaan ottaa käyttöön viimeistään vuoden 2029 keväällä. Kyseessä on osa isompaa, 12 päiväkodin uudishanke kokonaisuutta, joista toteutetaan elinkaarihankkeena 7 päiväkotia ja nämä viisi vuokrahankkeena. Vuokraamista on perusteltu alhaisella syntyvyydellä. Turussa syntyvyys ollut negatiivista vuodesta 2017 ja alhaisen syntyvyyden vuoksi myös lasten määrä vähenee. Näin ollen tiloja tarvitaan jatkossa vähemmän. Keskustan näkemyksen mukaan heikon syntyvyyden hyväksymisen sijaan tulisi aktiivisesti tehdä parempaa lapsiperhepolitiikkaa. Lisäksi vuokrahankkeita käsiteltäessä tulisi päätöksenteon tueksi verrata kuinka paljon päiväkodit maksaisivat omaan taseeseen tehtynä. Kilpailutukseen jätti tarjouksen lopulta vain kaksi ehdokasta kovan katteen kera. Karkea arvio on, että omaan taseeseen tehdessä kustannus olisi ainakin puolet vähemmän ja 10-12 vuodessa laina olisi maksettu pois. Toisaalta elinkaarihanke takaa aika lailla laadun, jos sopimus on kattava ja ennustettava. Vuokraamiseen siirtyminen ei kuitenkaan ole hyvä asia, koska tullaan maksamaan enemmän ja 20 vuoden päästä menetetään tontti tai joudutaan jatkamaan jälkeen vuokran maksua.

Hallintosäännön muutoksista nostona kaupunkiympäristön palvelujohtajan valtuudet päättää jatkossa ns. mikroliikenneluvista eli esimerkiksi skuuteista. Ympäristöterveyden taksan päivittämisessä eläinhoitolan osalta kyseessä on maksujen päivittäminen niin, että ne vastaavat paremmin löytöeläinten hoitotoiminnasta aiheutuvia todellisia kuluja.